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Thursday, August 27, 2020

要聞分析 - 你方唱罷我登場,敏感時期美中軍演不斷氣氛詭異 - RFI - 法國國際廣播電台

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隨着2020年美國總統大選的臨近及新冠疫情給美中兩國官方往來造成前所未有的衝擊背景下,解放軍近期紛紛高調開展軍事演習,五大戰區除西部戰區外皆有動作。消息顯示,中國官方近日宣布將於未來一個月內陸續在渤海、黃海、東海和南海舉行軍演。與此同時,美方也不甘示弱。除了美軍“里根號”航母打擊群近日重返南海及偵察機數度接近廣東、香港沿海外,美國國防部長埃斯珀也專門投書《華爾街日報》,並強調,“五角大樓已經為中國做好了準備”。下文將對在美中關係這一特殊時期,雙方就地緣政治及軍事問題的最新動態和措施加以介紹。

分析人士指出,當下美中兩國在東亞區域內存在有兩大敏感問題,一個是台灣問題,另一個是圍繞着南中國海的主權聲索爭議。事實上,美國海軍在剛剛過去的一個月內在南海海域舉行了少有的兩次“雙航母”軍演。美海軍還連同日本海上自衛隊和澳大利亞國防軍於南海和菲律賓海舉行了軍演活動。近日,曾參與上月雙航母軍演的“里根號”航母打擊群重回南海進行軍演。顯然,美軍如此頻繁的派遣航母打擊群和各類偵察機前往南海,這一中方主張擁有絕大多數主權的爭議海域則離不開華盛頓對南海問題作出的政治決議。

就在上個月美海軍在南海舉行首次“雙航母”軍演數日後,美國國務卿蓬佩奧7月13日發表聲明,明確宣布美方認為北京對南中國海大多數海域的離岸資源權利主張是“完全不合法的”,美方也不承認北京所宣稱的曾母暗沙為中國最南端領土的說法。他還譴責北京使用“強權即公理”的恐嚇手段損害東南亞國家的主權。此前,特朗普政府及其前任奧巴馬政府都對中國與多個東盟鄰國存在的南海爭議採取了不站隊的態度。而蓬佩奧代表美國政府的這一表態則改變了地緣政治和實力上,北京近年來對這一爭議海域進行大規模人工島礁建設及軍事化的合法性。對此,蓬佩奧通過聲明表示,“世界不允許北京將南中國海視為其海上帝國。美國與我們的東南亞盟國與合作夥伴站在一起,根據國際法賦予它們的權利和義務,來維護它們對離岸資源的主權。我們與國際社會站在一起,捍衛海洋自由,尊重主權,並拒絕任何在南中國海或更廣闊的地區任何推動‘強權即公理’的做法。”

美國政府還在周三就南海問題宣布了新一輪的對華限制措施。美國國務院和商務部當天宣布,將包括中交建等在內的24家中國企業納入“實體清單”,予以制裁。此外,美方還表示,將對那些負責或參與中方在南海大規模填海、建設或軍事化的個人施加簽證限制。蓬佩奧對美方的這一決定解讀稱,“美國支持自由開放的南中國海。 我們尊重所有國家的主權,不論其大小,並以符合國際法的方式努力維護和平與維持海洋自由。 7月,我宣布了有關北京在南中國海的非法海事主張的最新政策,並強調美國準備採取堅決行動,反對北京的霸凌運動。”美國商務部長羅斯亦強調,“美國、中國的鄰國以及國際社會指責中國對南中國海的主權主張,以及為中國軍方修建‘人工島’。今天被指定的這些實體在‘人工島’建設中發揮了重要作用,必須被追究責任。”

此外,針對中國軍方近日在南海舉行的軍演活動,作為對西沙群島的聲索方之一,越南外交部發言人黎氏秋姮周三向媒體表示,中國連續在黃沙群島(中方稱西沙群島)開展軍演活動是侵犯越南對該群島的主權,違背《東海各方行為宣言》(DOC)的精神,讓情況趨於複雜化。她強調,“越南要求中國尊重越南對黃沙群島的主權,取消並不再進行類似的侵犯行為。”值得注意的是,就在越南提出抗議的當天,據《南華早報》引述接近中國軍方的匿名信息來源稱,解放軍周三上午在南中國海海域發射了兩枚中程導彈,“作為對於美國的警告”。

報導稱,中國軍方試射的兩枚導彈中的一枚是東風26B型,另一枚是東風21D型。據悉,兩枚導彈均射向海南島東南方以及西沙群島附近區域,正是上周五中方宣布的航行警告區域內。文章還特意強調,東風26型導彈可裝備核武器;而東風21D型導彈是世界首款性能成熟,有着“航母殺手”綽號的反艦彈道導彈。另就台海問題,中國海事局官網周三發布的公告顯示,解放軍將於8月27日8時至30日下午6時在東海海域進行“武器訓練”,期間禁止船隻駛入連線水域範圍。

經初步查看公布座標位置,訓練範圍距離台灣約467公里。事實上,針對北京武力攻台的可能,美國總統特朗普23日在接受福克斯電視台專訪時曾作出答覆。節目中,主持人問及“如果中國越來越好戰,盤算着不是攻打台灣,就是實質控制台灣及其重要產業,你會讓他們得逞嗎?”特朗普回答說,“我認為在此地不適合談此事,但中國知道我會怎麼做,中國知道。我不想在這裡說,我會怎麼做,我不會怎麼做,此地不適合談這個問題。這是個很大的問題,這是個很震撼的話題,但是中國知道我會怎麼做。”此外,美防長埃斯珀在他的最新文章中寫道,“解放軍不是一支為國家服務的軍隊,更不用說像美國軍隊那樣去為憲法服務了。中國人民解放軍屬於、並且服務於一個政治實體,即中國共產黨。”

埃斯珀稱,“更有能力的解放軍,是更有能力推進黨的國內願景、北京所希冀的片面國際體系,以及經常損害美國及其盟國利益的經濟和外交政策議程的一支軍隊。”他指出,中方領導人目標中最重要的是重塑國際秩序,破壞全球公認的規則,同時使威權主義正常化,幫北京強迫其它國家創造條件,破壞他們的主權。對此,埃斯珀強調,北京的這些行動促使美國國防部做出全面回應,加快實施《國防戰略報告》。他繼而提出三大舉措: 首先,要與中國進行長期競爭,美國需要擁有能夠在海、陸、空、太空和網絡空間所有領域競爭、威懾和取勝的武裝力量;其次,擴大和加強盟友及合作夥伴網絡;第三,美國需要繼續加強其合作夥伴的能力。

同樣就這一備受關注的話題,美國國防部主管印太安全事務的前助理國務卿薛瑞福(Randall Schriver)25日在參加線上研討會時指,過去許多實例都已證明,認定美國不會為台灣而戰“將是一個巨大的賭博”。他舉的例子包括美國曾派遣第七艦隊穿越台灣海峽,1996年台海導彈危機時美國也曾派遣兩艘航母打擊群到這一區域等。薛瑞福稱,從過去發生的突髮狀況來看,在衝突發生前,許多美國人原先也對那些問題有同樣的答案,那就是:美國是否會為科威特而戰?美國是否為韓國而戰?前美國國務卿迪安·艾奇遜曾說,那不在攸關美國國家安全利益範圍內。他強調,“所以,那將是一個非常大的賭博。由於美國與台灣的歷史性關係,我認為那不是他們應該做的賭博”。

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August 27, 2020 at 06:21AM
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